根据《行政处罚法》的规定，属于行政处罚不成立的情形有（）。

多项选择题

A、行政机关作出处罚决定前不告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据

B、行政机关依法应当听证而未进行听证就作出处罚决定

C、当场收缴罚款又不出具省级财政部门制发的罚款收据

D、行政机关拒不听取当事人的陈述、申辩就作出处罚决定

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　　 答案：A,D

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　　根据《行政处罚法》第41条的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。因此，本题答案为AD。