根据我国有关法律的规定，下列哪一行为是不合法的?（　　）

单项选择题

A、国务院某部门制定规章设定行政许可

B、某乡人民代表大会选举产生乡长、副乡长

C、国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》

D、全国人民代表大会常务委员会批准2012年中央预算调整方案

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　　答案：A

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　　根据《行政许可法》第十四、十五、十六条的规定，除了法律、行政法规、国务院的决定、地方性法规、省级政府规章之外，其他的规范性文件，包括国务院各部委、省会市人民政府制定的规章均没有行政许可的设定权。A项“国务院某部门制定规章设定行政许可”是不合法的。故选A。